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兩會(huì)好聲音 | 全國人大代表李燕：充分發(fā)揮社區(qū)的紐帶作用，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依
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兩會(huì)好聲音 | 全國人大代表李燕：充分發(fā)揮社區(qū)的紐帶作用，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依
發(fā)布時(shí)間：
2020-05-28
5月27日出版的《人民日報(bào)》“代表委員熱議”專欄，以《完善老有所養(yǎng)制度保障》為題，刊登了全國人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕的建議：要充分發(fā)揮社區(qū)的紐帶作用，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依。
齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕代表建議，要充分發(fā)揮社區(qū)的紐帶作用，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依。制定各項(xiàng)支持政策，如服務(wù)設(shè)施用地、用房優(yōu)惠政策，減征或免征相關(guān)稅費(fèi)等；拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道，引入專業(yè)社會(huì)服務(wù)企業(yè)參與運(yùn)營，通過設(shè)施保障、財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)。
代表建議解讀《關(guān)于加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》
——全國人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕
背景
人口老齡化是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示，2019年底我國65周歲及以上人口將近1.8億，占總?cè)丝诘谋戎貫?2.6%，我國正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)。滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題，日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
經(jīng)過多年建設(shè)發(fā)展，我國初步建成了居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系目前仍面臨一些問題：一是養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)體系不完善；二是養(yǎng)老服務(wù)供給資源不平衡，目前多以提供日常生活服務(wù)為主，缺少專業(yè)化的精神文化服務(wù)；三是養(yǎng)老服務(wù)人員綜合素質(zhì)不高且專業(yè)人才短缺；四是社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。
建議
一、加快相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)，完善政策規(guī)定，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有法可依。
二、完善社區(qū)養(yǎng)老文體設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，豐富老年人業(yè)余文化生活。
三、建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。建議對(duì)專業(yè)人員按不同的要求進(jìn)行知識(shí)、技能培訓(xùn)，按培訓(xùn)技能考核的等級(jí)從事相應(yīng)等級(jí)的服務(wù)，做到持證上崗，提高專業(yè)化水平。
四、拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道，形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機(jī)制。除政府出資外，建議引入專業(yè)社會(huì)服務(wù)企業(yè)或組織參與運(yùn)營，通過設(shè)施保障、財(cái)政補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老服務(wù)，形成多層次、多途徑、多渠道的投資發(fā)展機(jī)制。
五、運(yùn)用新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程看護(hù)，老年人也可通過網(wǎng)絡(luò)足不出戶獲取相應(yīng)線上線下服務(wù)。建議政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，針對(duì)老年人實(shí)際需求，不斷開發(fā)優(yōu)化適合老人居家養(yǎng)老的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)。
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